异族,但最后,草原仍然是草原,仍然是异族的草原,中原王朝占据一时,占据不了一世。用郡县制治理草原,臣认为不妥当。”
李煜点点头,萧瑀这个老东西说的还是有道理的,千百年来,中原汉家朝廷从来就没有真正的征服过草原,每次击败对手之后,草原部落臣服于中原,休养生息百余年之后,中原王朝衰弱的时候,就会兴兵南下,从中原掠夺大量的金银财宝和美女。
“那按照萧卿的意思,就应该将这万里疆土弃之了?”李煜忍不住说道:“将士们浴血奋战而夺取的疆土,岂能轻易弃之?”
“陛下,老臣并不是说弃之,而是将这些地方分成多份,约束牧民,不允许迁移,然后在草原上兴建大城,百里建城池一座,治理部下牧民。到时候,无论是分封与勋贵也好,或者是实行郡县也好,我中原王朝和草原各部落,最大的区别就是城池,以城池为根基,约束周围,治理万方。”萧瑀正容说道。
李煜忍不住点点头,一点带面,中原王朝能有今日,就是以城池为根本,辐射周围,使得治理起来更加轻松。
“草原有万里之遥,这要兴建多少城池,恐怕朝廷要耗费大量的钱财和时间才能完成吧!”郑烈出言说道:“陛下,草原人口稀少,牧民经常放牧,这些人四下放牧,如何治理将是一个大问题,不如将这些牧民都贬为奴隶,方便治理。”
“不能因为如此不方便治理,才将这些贬为奴隶,草原是中原不可分割的部分,萧卿所言甚是,建立城池,以城池为根基,辐射周围百里范围。”李煜止住郑烈的话,说道:“我们不仅仅需要兴建城池,还需要修路,修一条驰道,联系各个城池。这或许需要很长的时间,但朕认为只要做成了,就能建立万世之基业。”
“陛下圣明。”萧瑀听了很高兴,他得意的扫了众人一眼,这些家伙号称朝廷栋梁又能怎样,归根结底,还不是自己经验丰富。所谓赏赐勋贵都是笑话,大夏都没有掌控的地方,岂会分封出去,谁知道百十年之后,勋贵会变成什么样子。
看看以前分封的地方就知道,都是分封野外,最多也是一个村镇,从来不会将城池赏赐出去的,一块一块的,以里为单位,想要一次性得到大片的封地,那是不可能的事情。皇帝虽然仁慈,可是不傻。
“萧瑀献策有功,赏百金。”李煜看着人群之中的萧瑀,嘴角也露出得意之色。虽然献出的计策耗时比较长,消耗的金钱比较多,但只要解决了难题,一切都好办。
“老臣谢陛下圣恩。”萧瑀大喜,银钱是次要的,百金看上去很多,但在兰陵萧氏眼中,根本就不算什么,他需要的是圣眷,自己的年纪大吗?萧瑀认为自己还能再奋斗十年,那个时候自己绝对能进入崇文殿。想要进入崇文殿,首先要做的就是立功,就好像是眼前这样。
“无论是建城也好,修路也好,都不要着急,一年一座城,一年一条驰道,就可以了。”李煜显得很高兴,说道:“大夏有钱,也有人,那么多的俘虏,都可以用一用。此事户部、工部、兵部,还有钦天监,由崇文殿督导此事。”
“臣等遵旨。”岑文本赶紧应道。
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